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                常德市文化旅游广电体育局2020年工作总结和2021年工作思路

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                2021-03-15 11:08:24 来源:市文旅广体局 【打印】 【字体:

                一、2020年工作总结

                2020年是极其不平凡的一年,在市委、市政府和市委宣传部的坚强领导下,全市文旅广体系统积极应对新冠肺炎疫情的严峻考验,坚持以战疫情促发展为主线,突出真抓实干,全系统各方面工作取得了来之不易的新进展新成效。可以说是“好事不断、喜事连连”,具体而言主要有十ζ 大亮点。

                1.品牌创建佳绩频传。柳叶湖旅游度假区创成国家级旅游度假区,桃花源景区创成国家5A级旅游景区,实现2大国字号顶尖品牌零的突破,成为全省除长沙以外同时拥【有两块国家顶级旅游品牌的市州。2019常德柳叶湖国际马拉松赛获评中国马拉松“金牌赛事”,并成功摘得国际田协“铜标赛事”称号。桃源县维回新村和津市青苗社区2个村获评全国乡吉林快3平台村旅游重点村,石门县壶瓶山镇获评2020年湖南省十大特色文旅小镇,澧县、津市市获评湖南省全域旅游示范区。4个村成功创评省级乡村旅游重点村,6家单位成功创评湖南省五星级乡村旅游区(点)。

                2.真抓实干走在前列。文旅工作作为落◇实省政府对市政府真抓实干督查激励考核指标之一,以全省排名第一的成绩获评“先进单位”;石门县获评全省文化旅游工作优胜单位,鼎城区、汉寿县、津市市、柳叶湖旅游度假区、桃花吉林快3平台源旅游管理区获评市政府对区县(市)、管理区真抓实干督查激励表扬。完成3763套直播卫星户户通工程建设任务,被省广电局评为直播卫星户户通工程建设优秀组织单位,石门县、澧县被省广电局评为建设先进单位。

                3.精品创作再接硕果。举办2020年常德艺术节暨“百团大赛”,新创汉剧高腔大戏《翦伯赞与冯玉祥》、常德花鼓戏《七里坳》、常德荆河戏《花开詹家岗》等3台大戏登上2020常德艺术节舞台,逾100万市民共享艺术盛会,结束常德多年未出大戏的局面。创作各类抗疫主题文艺作品796件,市文化馆、市艺术研究所、市湘楚歌舞剧院、石门县、桃源县、澧县、汉寿县、鼎城区等单位选送的近30个作品获得“艺抗疫情·云游湖南”和全省“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺作品巡(展)演活动表彰,涌现出一大批先进优秀团队(单位)和「先进个人。选送5个作品角逐全国曲艺牡丹奖,武陵区宋暮云、杨羹华获得牡丹奖新人奖提名,澧县鼓书《法门寺》获得牡丹奖文学奖提名。《岁月留痕之汉剧高腔重河南快3开奖结果镇常德》入选2020年戏曲百戏(昆山)盛典“戏曲百戏百人百画”作品展。

                4.公共服务体系全面达标。市本级文图两馆数字化平台建设和县级文图两馆建设全面完成并投入使用,乡镇(街道)文化站设置率达到100%,室内面积▅均在300㎡以上,室外活动场地面积均在600㎡以上。全市1548个行政村和714个社区综合文化服务中心设置率为100%,9个县级文化馆图书馆总馆,102个文化馆分馆⊙、116个图书馆分馆和1147个村(社区)服务网点全面建成,文图两馆总分馆数字化建设已实现全覆盖。旅游厕所已建352座,完成率143.7%,电子地图标注数量648座,标注率为100%。加强“村村响”、“户户通”运行维护工作,实现对89个乡镇379个贫困村农村广播村村响全覆盖。

                5.文化遗产保护利用提速推进。市委常委会、市政府常务会专题听取革命文化保护利用工作情况,市博物馆、东方红文博园顺利开馆,丁玲纪念馆、东方红文博园分别获评国家二级、三级博物馆。澧县孙家岗遗址入选国家“考古中国”四大重大项目重要考古新成果,9个案河南快3计划例入选“湖南文物保护利用创新发展百佳案例”,“常德南坪墓群”荣获“十三五湖南十大考古新发现”,常德鼓书文化生态保护(实验)区规划纲要正式获批。

                6.体育事业健康发展。举办2020常德柳ω 叶湖马拉松赛、第六届市直机关运动会,承办2020全国少儿体育嘉年华活动,鼎城区站被评为全国“最佳赛区”。赛艇运动员张亮打破赛艇马拉松世界纪录,彭梦媛荣获全国田径大奖赛三级跳远金牌,周玉荣获女子单人皮艇500米金牌和四人艇500米金牌。市体校被评为湖南省体育后备人才基地中期评估优秀单位(射击高水平基地),石门县、澧县被评为湖南省青少年体育锦标赛优秀赛区。

                7.推广交流广泛开展。桃源刺绣参加2020年上海进博会,常德丝弦、鼓盆歌、渔鼓、常德花鼓戏等一批非遗节目在央视《青春戏苑》《民歌中国》、十一届中国曲艺牡丹大赛等集中展演。承办 “2020中国旅游日” 湖南宣传活动及湖南首届非遗购物节,举办2020“常德人游常德”系列推介活动启动仪式暨常德河街专场推介活动、“湖上升明月”中秋国庆晚会及系列文化旅游活动,参加2020中国红色旅游博览会、2020湖南(国际)文化旅游产业博览会暨文化和旅游装备展,荣获“最佳组织奖”和“最佳展台奖”两项大奖。

                8.市场培育监管规范有序。常德市文化市场综合领域行政执法改革基本完成,制定全市文旅市场三年整治行动计划,全年检查文旅场所1万余次,处理各类投诉举报案件51件,查办违法违规案件并实施行政处罚299起。推进基层公共服务(一门式)全覆盖工作,清理行政许可41项、行政处罚112项,“填报率”和“发布率”均达到100%。市文化市场综合行政执法支队、澧县文化市场综合行政快三平台执法局获得全省文化市场综合行政执法工作考核先进单位。市局被评为全市安全生产和消防工作考核优秀单位。市文化市场综合行政执法支队获评全省“扫黑除恶”优秀集体,丁玲纪念馆、市图书馆、市文化馆、市电影事业管理站、市汉剧高腔保护中心获评市级平安建设优秀单位,桃花源旅游景区、柳叶湖旅游景区、城头山旅游景区、林伯渠快三计划故居景区、花岩溪旅游景区获评市级平安景区。

                9.战疫情促发展效果明显。全面落实疫情防控责任,“四个第一时间”统筹疫情防控总体部署,督促旅◤游景区、文体场馆及时关停,确保了全市文旅广体系统无疫情感染病例。积极推进疫后产业复苏,出台《关于应对疫情影响促进全市文旅广体企业持续健康发展的若干措施》《关于实施特殊奖励政策复苏常德旅游市场的通知》等特殊扶持政策,争取各类专项资金2146万元,兑现旅游促销奖励960多万元,文旅康养产业实现总产值948.82亿元,旅游接待游客和总收入两项指标增速分别位居全省一类市州的第一、第二。

                10.系统自身建设深入推进。坚持党管意识形态工作,加强文化馆、博物馆等6大文化阵地管理,推进系统历史ㄨ遗留问题化解。编制《常德市“十四五”文化旅游广电体育事业发展规划》,明确十四五时期事业高质量发展任务。创新开展“互学互促”活动,工作经验被市直机关工委以典型经验重点推介;15个党支部“五化”建设全部达标吉林快3平台,模范机关创建作书面经验介绍。局机关、市文化市场执法支队、市全民健身中心3个单位创成省级文明单位,常德调频转播台、丁玲纪念馆创成市级文明标兵单位。驻村帮扶的桃源县道山头村以建档立卡政策落实100%、满意率100%高质量通过国家脱贫攻坚普查。常德市图书馆、林伯渠纪念馆等3家单位获评全省文化旅游系统标兵集体,常德♂市文化馆(常德市非遗保护中心)、桃源县文化馆获评全省非物质文化遗产保护工作先进集体。

                二、2021年工作安排

                2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是贯彻落实市委、市政府“一个中心、两个枢纽、三个基地”战略,打造我市文旅产业链新三年行动计划实施之年。2021年全市文旅广体工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会以及省、市有关会议精神,突出庆祝建党100周年,围绕开局“十四五”、开启新河南快3计划征程,坚持稳中求进工作总基调,以保促稳、以稳求进,牢固树立以人民为中心的工作导向,加快推进全市文旅广体事业高质量发展,为开放强市、产业立市贡献力量。

                具体来说,做好2021年各项工作,主要是“紧扣1条主线,实现5个目标,聚焦7大任务,推动各项工作有新气象新作为”。

                (一)紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年这条主线,努力营造共庆党的生日、共享伟大荣光的浓厚氛围。对标对表中央、省委和市委文件要求,举全系统之力,强化政治责任、历史担当,切实增强建党100周年主题创作的使命感、责任感、紧迫感,开展党史学习教育、文化展演、艺术创作、大型活动等,全景式讴歌党带领人民进行的伟大斗争、伟大创造,深刻反映党的伟大精神的历史轨迹和现实力量,生动讲好建党百年辉煌历程中的奋斗故事,用吸引人打动人的精品力作,为庆祝建党100周年献礼。

                (二)紧紧围绕实现5个目标,全力以赴真抓实干、争先创优。坚持把高质量发展作为首要任务,发扬“三牛”精神,突出真抓实干,以一流业绩全面实现年度目标。

                出台1个文件:筹备召开全市文化和旅游融合发展推进大会,出台促进全市文化和旅游融合发展的实施意见(暂定名)。

                抓好2大考核:①省政府对市政府高质量发展综合绩效考核,即:文化及相关产业增加值占地区生产总值比重和人均接受文化场馆服务次数两项指标;②省政府对市政府真抓实干考核,即:人均公共文化设施面积,接待一日游和过夜游收入,加上高质量发展综合绩效评价的两项指标。两项考核争取都获得省级先进。

                争创3大品牌:市本级争创国家吉林快3平台文化和旅游消费试点城市、桃花源旅游管理区争创国家级文化和旅游融合产业发展示范园区、柳叶湖旅游度假区争创国家文旅夜间经济集聚区。

                举办4大活动:举办快3平台_快三平台计划庆祝建党100周年系列文化活动暨百团大赛、湖南省首届都市旅游节、2021常德柳叶湖马拉松赛、常德市第八届运动会。

                推进5大项目:启动市滨湖剧场、市图书馆、市游泳馆、常德大剧院、社区全民健身中心河南快3开奖结果五个场馆建设和提质改造。

                (三)紧紧围绕聚焦7大任务,对标对表、统筹推进,高质量完成各项工作。

                1.聚焦建党100周年,突出抓好精品工程。

                推进精品创作。围绕建党100周年,创作一批反映乡村快三平台计划振兴、脱贫攻坚、疫情防控等重大主题的优秀文艺作品。大力推动党史、革命历史题材现实题材作品创作生产,支持市、县文艺单位创作一批正能量、接地气、群众喜闻乐见的文艺作品。打磨提质现代汉剧大戏《我娘是片ㄨ钥匙》《翦伯赞》、常德花鼓戏《七里坳》等3台大戏,力争在中国汉剧艺术节和第七届湖南省艺术节取得好成绩。

                打造精品节目。深入实施“广∮播电视公益广告提升行动”,组织广播电视节目创新创优、新闻作品推优工作,做优重大题材创作。支持各级广播电视单位创作弘扬时代新风的公益广告作品,开展全市公益广告征集评审和集中展播活动。参加第6届全省网络原创视听节目大赛,推动网络视听行业高质量发展。

                举办精品活动。组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列文体活动暨百团大赛,配合做好庆祝◣建党100周年“追寻红色记忆传承革命精神”主题集中采访,第七届原创文艺奖颁奖仪式、“优秀群文节目走进河街”展演活动。举办2021年常德柳叶湖马拉松赛,承办湖南省快三平台首届都市旅游节。全力办好常德市第八届运动会,组织好各类竞赛备训活动,力争实现东京奥运奖牌零的突破,西安全运会获得2枚以上金牌。

                2.聚焦公共服务供给,加强公共服务体系建设。

                加快推进公共服务高质量发展。落实全省公共文化服务高质量发展五年行动计划,加快推动将公共文化设施建设纳入市、县城镇化补短板强╳弱项项目;落实全省乡村公共服务“门前十小”示范工程,推进基层综合性文化服务中心建设。推动区县市农村广播村村响系统升级改造工作,完善农村广播电视基础设施。协调推进市、县应急广播体系平台建设及组网互联工作完成,建立健全应急广播“建管用”长效机制。启动广播电视基本公共服务标准化试点,探索实施智慧广电乡村工程。加快』推进广电IPv6部署,实现广播电视基础网络全面支持↘IPv6。

                强力推进基础设施建设。完成市体育公园提质改造项目启动市滨湖剧场、市图书馆、市游泳馆、常德大剧院、社区全民健身中心、常德美术馆等项目提质改造或新建。推动建设以市级公共图书馆文化馆为中心馆、县级公共图书馆文化馆为总馆的区域总分馆体系建设,扩大乡村数字文化服务覆盖面。实施“厕所革命”五项提升行动,推动旅游厕所“七化”建设,创建一批示范性工程。加快旅游标识体系建设,力争实现重点景区旅游标识体系的全覆盖。协调推进国家等级景区通景公路建设,支持游客服务中心∏、生态停车场、智慧旅游系统等配套建设。鼓励社会力量参与体育场馆设施的建设和运营,着力健全全民健身公共服务体系,助力健康常德建设。做好体彩发行工作,争取更多体彩公益金用于体育基础设施建设。

                大力落实各类惠民措施。充分依托市文化馆、图书馆等组织开展系列文化展演展示活动,增加高品质文化供给。发挥好新时代文明实践中心志愿者服务作用,探索在重点景区建设新时代文明实践基地。继续开展“送戏曲进万村、送书画进万家”、“戏曲进校园”、“我们的中国梦·湖湘文化进万家”等九大主题文化旅游志愿服务活动,深入实施“数字文化进乡村”文化惠民项目。组织做好国民体质监测工作,举办一系列群众参与〗度高的全民健身活动。

                3.聚焦非遗文物保护利用,推进优秀文化遗产创新发展。

                加强重点文物保护利用。重点推进市级、县级革命文物的保护利用,抢抓长征国家∑文化公园(湖南段)文物保护利用项目建设机遇,整合项目申报纳入建设目录。做好不可移动文物点的修复保护,加强城镇化和城市建设中的文物保护、利用工作。推进建设数快3平台_快三平台计划字化博物馆纪念馆,积极支持民间博物馆发展,制定出台支持民间博物馆事业发展的政策意见。

                创新推动非物质文化遗产保护利用。继续推进常德河街非遗文化街区建设发展,鼓励区县市设立专题性非物质文化遗产展示馆▲或传习所。推动非物质文化遗产知识纳入学校相关教材或教学内容,支持开展文化遗产的研究、宣传活动。推进实施常德鼓书省级生态保护(实验)区的建设,举办常德市第十三届鼓王擂台赛快三平台_快三计划网站暨全国第四届鼓王邀请展演。加大对“非遗+旅游”“非遗+乡村振兴”的扶持力度,探索推出非遗促进文旅融合发展的措施。

                盘活用好文物资源。指导各级博物馆、纪念馆开展一系列有特色、有品质、有影▂响的展演展示活动,全面提高管理和展示服务水平。在进一步完善三年革命文物行动计划工程基础上指导市、县博物馆、纪念馆等资源与旅游的衔接,策划包装我市革命文物旅游专线,让文↑物活起来、火起来,推动地方传统文化创造性转化、创新性发展。

                4.聚焦融合发展,培育产业发展新优势。

                积极打造文旅产业链。以桃花源、柳叶湖为龙头,加快城头山等重点景区品牌创建和营销推广,构建高度融合、集群发展的产业发展格局,实现文化旅游产业链纵向横向延伸发展,筹备召开文旅产业链专题调度会,建立重点项目库并完成年度工々作任务。强力调度文化及相关产业增加值占地区生产总值比重和人均接受文化场馆服务次数2项指标的监测统计,做好文化产业统计数据分析、特色产业、小微企业统计等工作,争取在高质量发展综合绩效评价考核中获得省级先进。推进重点项目建设,实现桃源热市云顶温泉旅游度假区、汉寿野生动物园正式开园营业,加大对湖南映秀信息◥科技、河街非遗文化街区等文创项目的引进和服务,加强对工业旅游、农旅融合、研学、体育、装备制造、大健康等新业态、新产品的引导培育,力争旅游总收入达到550亿元以上,文化产业增加值达到191.6亿元,体育产业产值达到144亿元。

                着力推进融合发展。积极筹备全市文化和旅游融合发展大会,出台促进文化和旅游融合发展的政策文件,将全市文旅融合发展推向一个新高度。认真落实国家、省有关推进文旅体消费的各项政策,依托常德文化馆、常德诗墙、常德画墙、老西门、穿紫河风光带、常德河街非遗街区,全力发展夜游经济,打造特色夜◥游消费街区,争创国家文旅夜间经济集聚区。坚持把消费季作为刺激拉动文化旅游消费市场的主要抓手,精心组织开展各类文化旅游惠民消费季活动,争创国家文化和旅游消费试点城市。支持桃花源创建国家级文化和旅游融合产业发展示范园区。出台《常德市贯彻体育总局教育部〈关于深化体教融合,促进青少年健康发展的意见〉实施细则》等文件,大力发展体育竞赛表演、健身休闲,促进体︼育与文化、旅游等相关产业融合发展。

                大力开展品牌创建。指导相关区县创建国家级全域旅游示范区,创建1个省级全域旅游示范区、1个省级旅游度假区或1个4A级景区、3个以上3A级景区、2个以上市级“特色文旅小镇”。大力推进乡村旅游产品建设,力争创成1个国家级乡村旅游重点村、1-2个省级乡村旅游重点村、3-5个五星级乡村旅游点。持续挖掘全市红色旅游资源,积极申报纳入全国“建党百年百条精品红色旅游线路”,组织参加湖南红色文化旅游节和中国红色旅游博览会,力争取得好名次。巩固√常德柳叶湖马拉松赛办赛成果,继续争评“国际田联标牌赛事”。

                5.聚焦市场推广交流,提升品牌传播和影响力。

                打造常德文化IP。以保护文化遗产、延续文源文脉、提升文化品格、挖掘文化精神为重点,以旅游形象推广为途径,按照主题突出、传唱度高的要求,组织专家论证选准常德对◢外形象标识性语言(推广口号),设计体现常德文化特征且具有代表性的标识物(LOGO),并予以固化持续推广传播,加大文化元素植入,把文化落脚成可欣赏、可体验的项目,打造一批标志性文化景观,让常德文化IP深入人心,广泛流传。

                实施文旅精准营销。发挥桃花源国家5A级景区、柳叶湖国家级旅游快三平台_快三计划网站度假区品牌影响力,举办湖南省首届都市旅游节,办好2021常德桃花源文化旅游节等节庆活动。加强与国内知名旅行社合作,在主要客源地市场,针对性举办市文旅产品推介会。组织开展重点客源地城市旅行商踩线活动,拓展常德客源ξ市场。支持常德文旅产品“走出去”,积极参加省文化和旅游厅“联合推介,捆绑营销”活动、第十一届湖南文化旅游节和文化旅游产业博览会等系列活动。修订旅游促快三平台-快三登录-快三计划销奖励办法,加大对旅行社和旅游企业奖励力度。

                集中推介精品线路。发挥城市旅游联盟作用,继续做好城市旅游,重点推介常德河街非遗文化街区、柳叶湖区域、江南画壁等景区景点,打造城市旅游精品线路;继续实施“一村一品”“送客入村”,坚持把举办乡村文化旅游节与实现乡村振兴发展相结合,积极开发休闲农业和乡村旅游精品线路;积河南快3计划极融入全省10条旅游精品线路建设,推进与大湘西、环洞庭湖等区域城市协同开发、整体推广产品线路。继续开展“常德人游常德”活动,市、县联动整合推出城市游、红色游、工业游、研学游等精品线路。

                6.聚焦治理能力提升,守住安全稳定底线。

                严格落实意识形态工作责任制。学习贯彻《关于贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的意见》,建立意识形态正面清单、负面清单、惩戒清单;以网络动漫、网络音乐、网络表演为重点,开展违法违规互联网文化活动查处工作,坚持依法依规监管。完善意识形态舆情会商、议题设置、宣传调控等机制,严把文艺创作导向关,关注系统内历史遗留问题新动向,应对网络信息化背景下负面信息、热点问题的处置和化解。加强广电应急处置能力↘,持续做好建党100周年等重大节日、重要活动、重点时段的安全播出管理,确保万无一失。    

                全面推进依法行政。深入学习贯彻《湖南省实施〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉办法》,开展“12·4”全国法制宣传日活动,广泛宣传文化遗产保护法规、旅游、广电、体育相关法律法规,提高执法人员行政执法能力。推进基层公共服务体系“一门式”全覆盖工作,以标准化推动行政审批服务,及时调整梳理文旅广体行政审批和服务事项,进一步压减和优化办事流程,实现服务事项「“一窗受理、一网通办”。坚持依法依规监管,实施文旅广体企业诚信评价动态管理制度。加强文化市场技术监管与服务平台、“双随机一公开”平台的应用与推广,全面升级上网服务场所“文网卫士”监管系统。

                严格落实行业综合治理和安全生产责任。密切关注文旅广体市场新情况、新动向、新业态,常态化开展执法检查和体验式暗访,以不合理低价游、网络文化、网吧经营、营业性演出场所等为重点开展各类市场专项整←治行动,及时曝光违法违规企业并依法查处。持续推进“扫黑除恶”斗争,加大纳入平安建设考评指标的相关任务落实。加强广播电视制作播出机构、境外卫星、商业广告管理,持续开展非法卫星电视接收设施专项整治行动。牢固树立安全发展理念,重点抓好文博单位、文化娱乐场所、高风险项目、旅游包车和重大活动安全监管。落实安全生产三年行动,推进消防安全标准化管理达标创建,提升智能化安全监管水平。集中开展安全生产隐患排查治理,及时交办突出问题、约谈相关责任人,涉及违法情况依法移╲交司法机关处理。加强假↓日市场安全管理,做好假日值班和应急值守。

                7.聚焦管党治党和队伍建设,强化保障能力。

                加强政治建设。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照省、市有关工作要求和部署,认真谋划好全系统的党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。贯彻落实中央、省、市关于加∞强党的政治建设的有关要求,开展政治机关建设,加强政治理论教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习,推动党员干部旗帜鲜明讲政治,提高政治判断四川快3平台力、政治领悟力和政治执行力,教育引导系统干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

                履行党建责任。认真履行党组抓基层党建工作责任,坚持党组带头示范,党员先锋模范,压实责任推党建,健全制度抓党建,开展活动促党建。坚持民主集中制,严格落实“三会一课”制度,认真开展党组中心组理论学习,推行党支部书记履行党建工』作“双述双评”。全面推进党支部五化建设,力争1-2个支部成为全市标杆。创新文旅广体社会组织党建工作方式方法,完善党建指导员制度,加强对社会组织党建工作领导。

                推进作风建设。发扬“三牛”精神,把“争先创优”作为提升干部能力的重要途径,继续推进“三创一保”(创市绩效考核优秀单位、市平安建设先进单位、市级模范机关,保省级文明单位)。严格执行中央、省、市有关作风建设⊙的规定精神,坚持不懈反对“四风”。加强党员干部监督管理,主动接受市纪委市监委驻市委宣传部纪检监察组的工作监督,坚决查处河南快3开奖结果系统内的违法违纪案件,持续保持反腐败高压态势。认真落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,抓好反腐倡廉教育和廉政文化建设,增强党员干部拒腐防变能力。

                终审:陈立宇
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